2008年11月6日，东莞市新远高速公路发展有限公司函告广东观音山国家森林公园，称即将筹建的从莞高速公路清溪支线将以3公里隧道的形式穿越观音山。收到该函后，广东观音山国家森林公园很是困惑，因为根据国家林业部2003年颁发的《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发［2003］139号文）第一项第二条规定：“可以征用除国家森林公园和名胜风景区以外的林地”。依此规定，高速公路筹建项目是不允许占用观音山国家森林公园核心区的。　　2010年3月，广东观音山国家森林公园又收到了由樟木头镇政府（观音山公园所在当地镇政府）转来的有关西气东输二线广深支干线（以下简称“该项目”）穿越观音山的文件。由于该项目规划欲打2公里隧道穿越公园核心区，不仅需砍伐大量林木，破坏生态环境，带来大量地质及次生灾害，也可能带来生态、经济、社会、宗教等极其恶劣的影响，因此公园明确提出反对这份未与观音山商量，未经科学论证和环境评估，同时严重违反国家森林保护法的施工方案，并致函西气东输二线广深支干线粤桂项目分部（以下简称“该部”）要求重新论证，尊重观音山诉求，保护生态环境。　　
2011年2月23日，广东省常务副省长朱小丹带领省、市、镇、项目部等有关领导在观音山召开现场办公协调会。经朱小丹的协调，确定了工程经过观音山附近的路由方案，并强调必须尊重观音山的诉求，切实保护好公园的景观和生态。　　
8月下旬，该部在没有得到林业等主管部门同意该工程穿越观音山路由施工方案的批准文件，未有施工及赔偿方案及公园管理方同意情况下，突然组织工人及大型开挖机械进入公园内右边的笔架山进行违法强行施工。工人肆无忌惮地砍伐林木，毁掉林地，连片山头在几天之内全部被破坏，裸露出大量沙土，连日暴雨已经造成了水土流失，整个公园景观受到了严重破坏，长此以往后果不堪设想。

　
9月25日前后，西气东输二线粤桂项目分部便安排施工队伍在观音山范围笔架山一带强行施工，推平森林，剖开山体，面积达上万平方米。这种破坏国家森林和自然山体、严重侵害观音山权益的行为，不仅严重违反了《国家森林法》、《森林公园管理条例》以及国家征迁使用的有关法律法规，与国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的精神严重不符。　　
10月20日8时左右，该部又组织大批工人及机械再次大规模在公园左侧的佛光路强行施工，以上两项施工内容，完全不顾保护自然景观，保护生态环境，甚至不顾及日后的安全问题，以及佛教信众的情感。据观音山国家森林公园工作人员介绍，以上两项施工，完全可以不选择这种穿越山体的施工方案，这种施工方案既需要投入大量资金，又有可能对观音山风景区的地质地貌造成无法弥补的伤害。施工方完全有选择，在附近寻找更便于施工，并保护自然景观的施工方案。　　
公园员工、游客及信众、民间环保人士等随后闻讯而至，自发前往强行施工现场进行抗议，并向现场施工人员表达诉求，规劝其停止施工。该部施工单位态度强硬，意图继续强行违法施工。双方在现场发生了严重对峙，所幸没有人员受伤，但其行为已严重干扰了公园正常经营秩序，造成了重大经济损失和恶劣负面影响。