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杂志导读

贴近百姓 服务民生

 

在奋进中推动光明教育卫生事业跨越式发展

    ——光明新区公共事业局教育卫生事业创新发展综述

 

 

编者按:

      民生是和谐之本、稳定之基。教育、卫生等公共事业都是重要的民生工程,与人民群众切身利益息息相关,关系千家万户的幸福安康,也关系到光明新区经济社会和谐发展。光明新区公共事业局始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全力加快民生工程项目建设,扩大公共服务,完善社会管理,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,努力推进公共事业发展,不断提高公共服务水平,建设幸福家园。
       2013年,光明新区公共事业局紧扣新区“创新提速年”、“转型提质年”、“作风提效年”中心工作,一手抓民生建设这个硬实力作支撑,一手抓改革创新这个软实力作提升,全年新区教育、卫生等民生事业呈现出蓬勃发展的良好态势,取得了喜人的成绩,引起广泛关注。

 

 

 第

三届全国初中英语教师教学基本功大赛优秀课展一等奖获得者刘颖异老师正在辅导学生。

 

 

教育篇

 

贴近百姓,在奋进中服务民生

      光明新区的快速发展,人口的增加和优质企业的进驻,对学校的规模和优质学位的需求以及教育公共服务上提出了新要求。光明新区按照“教育也是生产力”的指导原则,在教育公共服务“软件”上下工夫,注重提升学校服务质量,学校从关门办学向着服务社区、服务群众转型。
      2013年,光明新区在公民办中小学推进学校服务窗口建设工作,突出家校沟通功能,广泛听取学生和家长对学校工作的意见和建议,提供教育咨询等服务。到目前为止,新区中小学已全部完成学校服务窗口建设,其中小学服务窗口13个,初中服务窗口11个,高中服务窗口2个;网上服务窗口8个。此举无形之中拉近了群众与学校的距离,受到家长的普遍欢迎,光明新区的成功做法得到了市教育局的通报表扬。
       今年来,光明新区在服务上加强创新,为解决家长中午接送孩子难题,将学生午餐配送试点工作列入2013年新区公共服务白皮书项目之一,从2013年下半年开始在东周小学、爱华小学和凤凰小学等三所小学试点午餐配送,免费提供午休服务,三所小学共计1300余个孩子接受该项服务,占三所小学学生总数的50%。在记者的走访中了解到,该项工作受到家长普遍赞誉,多家媒体进行了深入报道,充分肯定了光明新区的做法。

 

光明新区公共事业局在东周小学调研午餐配送工作


      光明新区教育系统为响应新区加强社会建设、立足基层、服务民生的号召,展示新区学校师生的良好风貌,今年以来把“校园文化进社区”确定为重点工作之一。截止到目前,新区教育系统共开展57场校园文化进社区演出,其中中小学16场,幼儿园41场,参与人数超过十万人次。“校园文化进社区”促进了家校合作、校区互动,展示了新区教育发展的整体水平,不仅有益于增强学生的社会实践能力,还满足了社区群众日益增长的精神文化需求,取得了良好的社会影响。
      2013年,光明新区教育系统列入新区政府投资计划项目共20个,总投资约有9.5亿元;在建项目共有12个,总投资约8.8亿元。本年度,新区共新增学位2320个,其中高中学位300个,初中1500个,小学430个。全区学校布局合理,每个人口集中的片区都有幼儿园、小学、初中,两个办事处辖区内各有1所高中,且公、民学校分布较为合理。从去年开始投入2300多万元用于学校校园文化建设,今年已初见成效,学校办学内涵进一步丰富,校园整体形象得以提升。
      亲民、惠民的举措赢得了群众的理解和认可,获得了社会的高度赞誉。

 

教育券发放现场

 


均衡发展,在奋进中彰显公平

      记者在采访中了解到,2013年光明新区继续加大对民办学校、幼儿园的扶持力度,民办教育质量进一步提升,稳步推进公民办学校均衡发展,2013年中考在参与人数大幅减少的情况下,600分以上人数达到10人,与去年相比有较大提高。新区设立民办教育与学前教育发展专项资金,全年共投入民办教育、学前教育资金3842万元,比2012年增长1900余万元,其中发放教育券6067张,折合投入1589.5万元;提高民办学校教师待遇,2012-2013学年度共发放1361名民办学校教师长期从教津贴365.77万元;已审核上半年在园儿童健康成长补贴符合人数8298人,发放资金1240万元。民办学校在校生人数进一步增长,达到22789人,占义务教育阶段学生总数50.5%,幼儿园在园儿童总数达到19488人。继续开展公民办学校结对帮扶行动,帮助民办学校提升办学水平。光明新区新创建21所普惠性幼儿园,完成2013年市下达创建任务。成立了光明新区民办教育研究会,充分发挥引领和桥梁作用,促进民办学校规范办学,科学管理,对民办教育发展起到了积极的促进作用。
      2013年,光明新区公共事业局启动名校长、名师工程,成功创建新区名校长工作室1个,名师工作室1个。新区先后有4所学校5个项目获得深圳市第一批、第二批素质教育特色学校创建资格,在全市四个新区中名列第一。学生参加各级各类竞赛,屡创佳绩,实验学校定向队代表国家赴葡萄牙参赛改写了我国运动员参加各级定向锦标赛从未进入前八的历史,成为我国首支登上国际定向赛事领奖台的队伍。今年中高考工作再创佳绩,高考本科上线率比去年增长8%,省专上线率比去年增长37.3%;高级中学连续四年获得市“高考工作超越奖”,光明中学两次获市“高考工作超越奖”,今年再获市“高考工作特色奖”。中考在考生人数比去年少近百人的情况下,600分以上比去年增长22%,700分以上比去年增长33%。新区中高考都实现了量与质的双重飞跃。高级中学晋升为广东省国家级示范性普通高中。

 

 新建成的实验学校初中部


  
硕果纷呈  素质教育再推进

      2013年3月,光明新区成功了举办深圳市改革创新现场会,向全市展示了新区成立以来的教育改革创新风貌。新区教育工作在加强公办学校特色课程建设的基础上,重点推动和扶持民办学校特色项目建设,已评出特色建设项目14个。目前,新区各学校共开设了325个校本特色课程。高级中学的“大家文化”、实验学校的定向越野、机器人项目,东周小学的生命教育与科技,公明中学的心理健康教育,光明中学的民乐与体育特色,爱华小学的跳绳,光明小学的版画与少儿舞蹈,公明第一小学的无线电测向等等学校特色在区内外享有美誉,屡获殊荣。目前,新区先后有4所学校5个项目获得深圳市第一批、第二批素质教育特色学校创建资格,在全市四个新区中名列第一。学生参加各级各类竞赛,屡创佳绩。定向越野、机器人等特色项目,已然迈出国门,走向世界,今年4月,新区实验学校定向队代表国家参赛夺得M2School组(男子学校组)团体第三名,队员钟华胜获中距离赛第四名,钟浩彬获长距离赛第七名,改写了我国运动员参加各级定向锦标赛从未进入前八的历史,成为我国首支登上国际定向赛事领奖台的队伍。教育部定向越野官方网站报道称“此次比赛,展现了我国定向运动训练水平,发扬了我国中学生的良好精神风貌,也积累了宝贵的比赛经验,是我国定向运动发展历程中具有重要意义的一块里程碑。”同月,新区实验学校机器人队参加在美国举行的第20届国际机器人灭火比赛,获得1银1铜的良好成绩;8月,新区高级中学在全国学生定向越野锦标赛中创下4金4银3铜的佳绩。
      阶段性成果的获得,是新区广大教育工作者矢志奋进、集思广益、辛勤耕耘的结晶,是社会各界关心、关怀的结果。但特色的凝聚并非一日之功,新区教育发展依然任重道远。新的起点,新的动力,新区广大教育工作者悄然加大了对特色建设的脚步,学校特色建设工作被列为新区教育十二五规划的重点内容,各学校也同步加速了对特色建设的调整布局与创新进程。我们相信,新区的学校特色建设必将绽放得更为绚丽夺目。

 

校园文化进社区

 

卫生篇

 

      2013年,是光明新区卫生系统干部职工励精图治、艰苦创业的一年.怀揣梦想的新区卫生系统干部职工勇于拼搏,开拓创新,无私奉献,在困境中求索,在改革中发展,在奋斗中收获。
      2013年,光明新区卫生基础建设不断改善,人才队伍不断发展壮大,卫生资源更加优化,医疗科研成果屡屡创新应用,医疗科学管理日益规范提高,各类急慢性传染病得到有效控制……新区医疗卫生事业与全区经济建设、社会建设同步发展。

提升办院档次 医疗综合实力明显增强
  
     2013年1月,光明新区光明医院被深圳市卫人委批复同意核准正式升格为二级综合医院,并于近日获准更名为“深圳市光明新区中心医院”。2013年8月,光明新区人民医院顺利通过市健促中心组织的评审,成为深圳市首批“健康促进医院”;2013年10月,该院又顺利通过深圳市卫人委组织的二甲初评,成为广东省首家按照新标准评审的医院,同月,该院再次获批加挂“深圳市第十人民医院”的牌子。今年,光明新区人民医院还获得省卫生厅批复同意配备核磁共振仪(MRI)和血管数字减影X线机(DSA)等大型设备,2013年,新区医院整体档次明显提升。
     今年以来,光明新区人民医院还分别与中山三院、广州医科大学签订合作协议,实现了与知名大医院和高校合作的重要突破,光明医院与北大深圳医院的合作也进一步深化,并约定定期邀请北大医院专家来新区坐诊,2013年,新区医疗综合实力明显提升。

 

光明新区人民医院效果图

 

多项措施并举 办群众满意医院
  
      今年以来,光明新区卫生系统全面开放门诊各科室的预约挂号服务,实行网络预约、电话预约、现场预约、自助预约等“全方位”多层次预约体系;并根据不同时段就诊人流,错峰安排作息时间,并开设双休日门诊、午诊、夜诊和下午延时服务。光明新区人民医院还推出面向综合医保人群和劳务工医保人群的“先诊疗后收费”的就医新措施,平均节约患者排队缴费时间20分钟。
      2013年7月18日,在新一轮医保等级评定中,全市仅有35家医院被评为社保AAA级医院,光明新区人民医院、光明医院和宝田医院3家医院全部光荣入榜。在全市第二和第三季度医疗卫生窗口行业公众满意度评比中,光明新区满意度排名靠前。

以学科建设为突破  促进科教研发展
  
      记者在采访中了解到,光明新区卫生系统在2013年共申报成功市级科技项目14项,高于2012年(12项),新区人民医院五官科SCI收录杂志上发表论文一篇,实现光明新区卫生系统发表论文级别新的突破。为促进医院持续发展,提高学科整体医疗技术水平,光明新区人民医院在今年还推出了一批新技术、新项目,例如:胸心外科的肺叶切除术、主动脉瓣置换术、室间隔缺损修补术;骨科人工桡骨小头置换术;儿科的NBNA筛查技术、DDST筛查技术。特别是胸心外科的新技术,不仅是医院技术进步的重要标志,更是带动了手术室、功能科、检验科和重症医学科等关联学科的整体水平提升,具有重要的里程碑意义。

 

光明新区人民医院与中山三院协作医院揭牌

 

引进与培养并举 促进人才队伍建设

      2013年,光明新区通过公开招考,录取职员142名,通过选聘方式,招录高级专业技术人才19名。并根据深圳市卫人委及深圳市卫生监督局的安排,新区卫生系统多次组织下属事业单位赴港参加对口交流考察活动,并选派12位同志到先进国家和地区学习交流经验。

推进医院新、改扩建工程 缓解住院压力
  
      据了解,今年以来,光明新区新明医院、新区人民医院、光明医院建设项目均已顺利开工,预计在十二五末期能够完成医院新、改扩建工程,届时新区床位可望增加至2300张。同时,光明新区人民医院通过改造八楼行政办公用房,新增病床60余张,光明医院通过改造六楼行政办公用房和改造外科病房等,新增病床90余张。光明新区卫生医疗单位通过不断向内挖潜,新区百姓就医住院压力有所缓解。

 

 广州医科大学公共卫生学院—深圳市光明新区人民医院社康管理中心共建家庭医学重点实验室2

 

公共卫生工作成效显著 卫生监督亮点突出
  
      今年初,全国多省份出现H7N9疫情,光明新区卫生系统及早行动、紧抓落实,各项防控工作有条不紊,辖区迄今未发现H7N9疫情,新区群众情绪平和稳定,防控工作获得新区党工委田夫书记、管委会张恒春主任的批示肯定。
      今年7月,新区疾控中心通过省级计量认证复评审(扩项)和食品检测机构资质认定,新区实验室技术水平明显提升。
      今年上半年,光明新区卫生监督部门加强了对工厂、公共场所、医疗机构的监督执法,共做出行政处罚44宗,处罚金额33.7万元(去年同期26宗,罚款金额3.3万元)。同时,新区卫监部门还大幅缩减妇幼机构许可和医师执业注册等行政审批办理时限,平均审批时限缩短了1/3。

服务民生  光明新区医疗卫生事业快速发展
  
      光明新区现有公立医院2家,社康中心35家,民营医院1家,门诊部和诊所83家,区级疾控中心和卫生监督所各1家。公立医院共核定床位656张,拥有工作人员1500余人,疾控中心和卫生监督人员140人。
      ——医疗和护理质量不断加强。为加强医疗质量自查自评和质量控制,光明新区人民医院定期组织临床科室业务查房及三级医师查房;组织重大抢救和院内外会诊;每季度组织重疑难、危重、死亡病例讨论;不定期进行医疗质量管理的检查与监督,每季度举办一次医疗安全教育,及时发现医疗过程中存在的问题及隐患,并提出整改意见,对医疗行为实施奖惩。光明医院则重点加强临床合理诊疗管理,特别是加大抗菌药物专项整治力度,整治效果突显。全院12个临床科室全面开展临床路径管理工作,纳入管理病种由原来的11种增加至38种,本年度共管理病例2100例。实施临床路径管理后,各病种的平均住院日由7.76天下降到6.62天,平均医疗费用明显降低。

 

 家庭医生签约仪式


      据了解,光明新区人民医院通过规范护士形象、强化质量控制、重抓薄弱环节等措施,做到达标率在98%以上。光明医院在今年7月还开展了“优质服务月”活动,全体员动员,上下齐心,共发放2000份调查问卷,该月患者满意度、员工满意度明显提升,业务量和业务收入也创历史同期新高。
      ——社康工作独立运作,形势良好。今年以来,光明新区社康机构共实现诊疗148.59万诊次,占总诊疗人次的53%,目前已有29个社康开展了家庭医生服务,拥有家庭医生服务团队73个,已与12034户家庭(38369人)签订了家庭医生服务协议,提供家庭医生服务48571人次。新区社康升级改造也在顺利实施当中。今年以来,光明新区还全面启动全国社区中医药工作先进单位创建工作,公共事业局作为牵头单位开展了扎实有效的工作,32家社康开展了形式多样的中医服务。7月份市卫人委对新区进行市级评估时,给予高度评价。
      ——妇幼保健能力增强。光明新区光明医院在今年2月份开始开展早孕门诊,强化孕产妇系统管理,确保常住人口系统管理率﹥77%;3月份在医院爱婴区开展新生儿听力筛查工作。同时,光明新区多部门联手开展“两癌”筛查,共累计为单身母亲、企业女工、低保妇女等筛查1302人。联合妇联、社区工作站等组织,大力开展健康教育等宣传活动,扩大“降消”宣传覆盖面,并紧密结合计生部门的“三优工程”和卫生监督所的打击非法行医活动,提高新区出生人口素质,维护医疗环境。

 

光明新区中心医院效果图


      ——传染病防控形势平稳可控。根据记者采访了解,截止2013年10月底,光明新区辖区共发生甲乙丙类传染病6416例,全区无甲类和按甲类管理传染病病例报告,乙类传染病报告1364例,丙类传染病报告5052例。与去年同期相比,乙类传染病发病数下降7.96%(去年同期1482例),丙类传染病报告病例数上升2.64%(去年同期4922例)。新区卫生部门通过开展各项疫情防控措施和相关监测项目等工作的落实,2013年度发生的法定传染病与2012年相比基本持平,全区法定传染病疫情平稳,未出现重大传染病疫情。
      ——卫生监督工作成效明显。光明新区卫监部门2013年全年受理行政许可申请892宗,其中公共卫生类325宗,医疗卫生类567宗。由于深圳市于今年3月实行商事制度改革,较去年同期公共卫生类申请下降了108宗。提前办结率100%,3年来一直保持零差错率和零投诉率。今年以来共做出行政处罚144宗,罚款金额63.21万元,行政处罚宗数、没收金额与罚款金额同比均大幅上涨。2013年,光明新区下发了《光明新区打击医托和非法行医专项行动实施方案》(深光管办〔2013〕56号),进一步明确各单位的工作职责,形成了深入开展打击医托和非法行医齐抓共管的局面。至10月底,共查处无证医疗机构108间次,取缔38家,做出行政处罚决定10宗,共计罚款198000元,没收违法所得3070元,较往年有大幅提升。今年以来,光明新区卫监部门共完成职业卫生日常监督覆盖551家,行政处罚42宗;职业健康监护人次12575次,企业工作场所职业病危害因素检测数168家;发生疑似职业病39例,确诊职业病15例,全部按时按要求进行调查处理上报。并开展重点企业职业卫生专项活动,确认的重点企业共172家,完成监督172家,监督覆盖率100%,重点企业建档率100%,企业主要负责人职业卫生知识培训覆盖率100%。文 / .张明诚(通讯员)

 

光明新区卫生监督所五一劳动节奖章

 

 

光明新区卫生监督所五一劳动节奖状

 

 


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