民间“秤砣奖”能走多远
群众对政府服务到底满不满意?民间有了表达意见的平台!报载,深圳马洪经济研究发展基金会日前展开“政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”,对深圳43部门的白皮书进行评议,深圳教育局、福田区政府、气象局获得“金秤砣”奖;大鹏新区、财政委、应急办得分垫底,获“纸秤砣”奖。
俗话说“天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓”,“秤砣奖”就是以此为喻意。由民间第三方机构评议地方政府,自然是众望所归。一方面,给民间与政府搭建了一个良性互动的民主渠道;另一方面,可督促政府改变作风,增强公共服务质量。
当然,现实要比理想复杂得多。令人忧虑的是,民间“秤砣奖”到底能够走多远。
从报道来看,首届“秤砣奖”虽获民众普遍支持,却遭遇“官架子”的冷脸和冷眼。有的部门对评选毫不重视,“秤砣奖”组织者发邮件不回,打电话又被告知“不感兴趣,不愿意参与”;有的部门再三踢皮球,组织者始终要不到有效信息……最终,“秤砣奖”只能根据部门公开信息来打分。
有论者说得好:“权力总是习惯于强化自身、摒除约束。”深圳开创了民间评议政府的先河,但愿在以后的评议活动中,政府部门放下身段,主动配合,让“秤砣奖”办成深圳的一大金字招牌。
文/何勇海(媒体人) 来源:信息时报
秤砣”的成色
女儿上小学的时候,每当获得一枚“小红花”,回到家里就兴高采烈“马上”报喜,每当未获“小红花”,回到家里便“情绪稳定”。
“小红花”是小学中特有的一种对孩子德智体美综合表现的评定形式。引申到社会来说,小到个体、大到单位,都会经常获得各类不同的评价。对于政府而言,近年来建设服务型政府所经受的考核评定也日益增多。前不久,深圳首届“政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”就是其中之一。
话说这个“秤砣奖”评议,是由知名的马洪基金会开展的,取“天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓”之意,对深圳市43个区、委、办、局2013年度公开承诺的公共服务白皮书工作任务完成情况进行调查评议,根据得分高低评定奖项,最高者评为金秤砣奖,其次银秤砣奖,再次铜秤砣奖,得分最低者评为纸秤砣奖。
在这次“秤砣大赛”中,龙岗区政府摘得了“银牌”,获得了“银秤砣奖”,对于一个后发展区域来说,这既让人喜出望外,同时也在意料之中。笔者来龙岗工作十余年,对于龙岗区的公共服务具有切身感受。迎办大运会以来,龙岗借推进特区一体化、加速现代化国际化先进城区建设的历史机遇,公共服务水平确实有了质的飞跃,无论是公共配套还是窗口服务、抑或是民生实事的落实,这些年越发地“踏石留印”“抓铁有痕”。能够拿下银奖,既是众望所归,更是实至名归。
“银牌”虽然也是沉甸甸的,但毕竟还不如“金牌”那样分量十足。与此次评议活动中的第一名获得者福田区政府相比,龙岗还有一定的距离,下来,“保银争金”奋起直追的脚步还需加快。作为龙岗居民,笔者个人觉得,在某些方面,龙岗的施政群体也像龙岗人文特征一样,有时只重实做,而忽略视野,在一些具体的项目上抓得相对较紧,而在一些顶层设计和基层设计方面相对不足。这也许是与首善之区福田的差距所在。
给“秤砣”加上黄澄澄的成色,龙岗已经“马上”发力。远的不说,从近期来看,“权责清单”的推出、“大芬十年”的启动、16项改革的推进等等显示了龙岗公共服务追求“高大上”的气势,更显现出给“秤砣”增加成色,力争由银换金的信心。
文/梅思鹿(《深圳侨报》评论员) 来源:深圳侨报
民间评议政府要更开放
深圳马洪经济研究发展基金会日前展开“政府公共服务白皮书金秤砣奖民间评议活动”,对深圳43部门的白皮书进行评议,深圳教育局、福田区政府、气象局获得“金秤砣”奖,深圳大鹏新区、财政委、应急办得分垫底,获“纸秤砣”奖。此举开创民间第三方机构评价政府“承诺完成情况”的先河(2月25日《羊城晚报》)。
从报道看,首届“秤砣奖”虽获当地民众普遍支持,却遭遇“官架子”的冷脸和冷眼。有的部门对民间评选毫不重视,“秤砣奖”组织者发邮件不回,打电话又被告知“不感兴趣,不愿意参与”……“秤砣奖”只能根据部门公开信息来打分。看来,习惯于自说自话的部门仍是民议官的一只拦路虎。
事实上,民间评议政府更需要官方的热情呼应。有意回避,甚至不予理睬,不仅会打击民间参与监督的积极性,还会伤害民间评价政府的客观性和公正性。所以,笔者期望每个政府部门改变工作作风,重视来自民间的评价,创造一个与民间平等对话、允许人家讲真话的议政生态。这恐怕是“秤砣奖”最需要的一根拐杖。
另一根拐杖则是,马洪基金会等民间机构自身要保持高度独立性,与政府利益坚决撇清干系,要真正发动百姓参与评议政府,而不是一帮专家关起门来评议政府。如此才能真正有益政府进步。据报道,“秤砣奖”的评定分数,包括网络信息查询分、自查自报分、信息公开态度分、社会问卷调查分、专家评议分等,根据得分高低评奖。这其中,公众意见应占最大头,如果专家学者、社会贤达等精英意见过多,恐难抛弃利益因素,而影响结果的客观公正。
深圳开创了民间评议政府的先河,但愿在以后的评议活动中,政府部门更加开明开放,不再与民间机构展开拉锯战,让“秤砣奖”越来越完善,办成透明行政中的“奥斯卡奖”。
文/何勇海(媒体人) 来源:法制日报